左宗棠其人为晚清名将，他生逢内外兼忧的清朝晚期，但他没有随波逐流的安稳享乐，而是成为主张保护国家的每一寸领土。收复新疆就是他一生中伟大功绩之一。他在收复新疆后还致力于战后的善后工作，大兴水利农事，其中水利建设是其重要的一环。

  通过对左宗棠治疆之治中水利建设具体实践的研究，一方面能够对左宗棠个人及当时的治疆之治有更深刻的了解和认识，另一方面对水利建设的具体研究，可以更好地引起人们对水利建设及水资源保护利用的意识，对人们环保意识的提高也有着很重要的意义。

  新疆自古以来就是中国领土的一部分。新疆直属于中国疆土要追溯到汉武帝时期，汉代设立西域都护府，唐代设立安西都护府以管辖及北庭都护府来加强对新疆一带的管辖。从汉代到唐代，中国对新疆的管束虽然断断续续，但新疆始终没脱离。

  一直到清朝乾隆时期开始勘定新疆地区，并在1759年正式将西域改为新疆，在新疆设伊犁将军，掌管新疆地区。在如此之长的管辖期间，对于新疆的水利建设也是取得过不少成绩的。但是到晚请时期，由于战乱等原因，新疆的水利发展变得迟缓起来。

  不可否认的是晚清新疆水利发展迟缓也有其自身的内部原因，如新疆的主要农业类型、新疆的地势土质等环境问题。

  其一、当时新疆的主要农业类型是绿洲农业在清晚期绿洲农业大多分布在在新疆干旱荒漠地区有水源保证的河流沿岸以及山麓地带。由绿洲农业的分布地区也能够准确的看出，新疆要想发展好农业，必须依赖水资源。而新疆的气候环境较为恶劣，日照时间长，水汽蒸发快，所以如何蓄水便成为了关键。想要蓄水就必须有合适的水利工程的支持，所以在清晚期要想发展好农业，首先要对新疆的水利工程进行建设。必需不遗余力地对水利基础设施进行建设。

  其二、新疆不仅有恶劣的气候环境，它的地理环境也很恶劣，新疆有大面积的戈壁荒漠，土质稀疏不利于水利工程的建设巩固，如果建好的水利工程不及时监管维护，就会因为地理气候等原因遭受不同程度的破坏。因此在晚清新疆发展水利，不仅要建，还要因地制宜的维护修缮。

  晚清时期，新疆地区的水利破坏主要为两种，其一为战乱破坏，其二为年久失修的缘故。

  原因一是，新疆为我国的向西北边境地区，地域广大，所以引来各路入侵者侵略。尤其在清晚期，由于清政府的软弱无能，全国各地起义揭竿而起，新疆也不例外。新疆人民先后在乌鲁木齐以及伊犁等地方进行起义，这种混乱的割据政权，反而给早有企图的外国入侵者机会。

  阿古柏受浩罕汗国派遣，对新疆进行了大规模的进攻，先后侵占英吉沙尔、叶尔羌等地区。正是由于这常年的战乱，一些入侵者所到之处环境资源设施尽数被破坏，其中水利设施也不例外。如白彦虎为了为了独挡清政府军队开堤放水，致使喀喇沙尔地区变成了一片泽国，叶尔羌河决堤，造成了“数百里间田庐漂没，驿程梗阻，城堡坍塌”；乌鲁木齐地区的长胜渠也破坏严重，出现了“坝口被河水刷毁，纵横数十里，中膏腴之地尽为圩莱”的惨烈情况。

  原因二是，年久失修，对于农业和水利之间的关系，应该可说是不可分割的。这也是由新疆的气候地理环境所决定的。左宗棠到新疆之后，他曾在上书的奏折中写到：

  他认为解决水源或者建设水利工程是发展屯田的基础，而且水资源的多少也决定了土地的肥沃程度和生产潜力。但是在晚清时期，这如此重要的水利建设却发展缓慢。究其原因重要的一条就是水利设施没明确的监管修缮机构，导致部分原有的水利设施年久失修。如喀什噶尔河决堤，桥梁道路尽毁；

  再如1869年，左宗棠部下刘松山在西北一带看到的也是“荒墟废井，人烟断绝”的景象。而且同治以来的十几年时光中，大量的河道水渠废弃，导致大片土地荒芜。这都与监管不力导致年久失修有关。所以左宗棠上任后的水利建设以修补旧的水利工程为主，以新建水利工程为辅，所以得以更好的、更为迅速的提升新疆地区的水利建设水平。

  左宗棠征战沙场几十年，他深知战乱对当地环境和人民带来的伤害，所以他每到一处，必然会根据当地环境因地制宜的兴建民生工程，来造福于当地百姓。对于新疆而言，农业是根本，发展新疆农业水利建设的好坏十分重要。左宗棠也深知这一点，所以在新疆大规模兴修水利。

  以农为本，水利先行的思想适宜于很多地方，新疆也不例外。因为水利是发展农业不可少的一环。对于收复了新疆的左宗棠来说，在兴修水利方面也是做出来惊天之举。

  可见他对新疆水利建设的重视程度。当然，一个人做任何事都是有一定目的的，同样的事情不同的人干也会有不同的效果。也许开始时的初衷时一样的，但是在实施的过程中，实施者个人品质的好坏都会 坦露无疑。无论是发展农业，还是兴修水利，道理是相同。左宗棠可完全将兴修水利作为自己邀功的一种手段，但是他没有。他把兴修水利真正作为一件利民的好事来做，因地制宜发展水利工程。

  左宗棠认为“水利废兴，关系国计民生”，意思就是水利是发展经济的关键之处。而且他并不是在治疆之治时才意识到兴修水利的重要性，左宗棠在青年时期就开始高度关注农田水利的建设。他曾在书这样表述：“王道之始，必致力于农田，而岁功之成尤资夫水利”。在收复新疆之后，看到新疆满目疮痍的环境，更加坚决了他建设水利的决心。

  新疆的环境地势起伏大水易蒸发不易储存，而且新疆的气候干旱少雨，特别是新疆有大范围的沙漠戈壁地区，牲畜水草甚至人烟都很稀少。针对新疆的这种生态恶劣环境，左宗棠认识到兴修水利对于新疆的意义，所以提出“治西北者，宜先水利”。在光绪四年时，左宗棠就曾致信当时的新疆总督刘锦堂，就自己对新疆兴修水利表达自己的看法，他在信中说到“西北素缺雨泽荫溉，禾、稼、棉专赖渠水”以及“治西北者，宜先水利，兴水利者，宜先沟洫，不易之理。”等。

  从左宗棠的这些言语中能够准确的看出他对新疆水利建设重要性、方法和步骤等问题的认识，对以后的新疆水利建设有重大的指导意义。

  左宗棠深知无论做什么样的事情，人才是十分重要，所以在新疆的水利建设中，左宗棠对用人问题很重视。他认为要想修好新疆的水利工程，必须要选用值得信任的好官。左宗棠通过日常观察任用王德榜、刘锦棠以及张曜等人，分别在新疆天山以南以北、哈密以及呼图壁等地兴修水利，使新建的水利建设在短短几年时间内取得巨大的成就。

  其中被秦翰才誉为“开河专家”的王德榜不仅在西北地区建设了沫邦河水利工程，而且协助左宗棠在北京永定河上游地区建起一千数百丈的石坝。张曜在建设新疆水利的过程中也收到人民称赞，他一直主张开渠兴屯，给当地农民带来非常大的利益。正是因为左宗棠重才的做法，才是新疆的水利建设有合适的将才带领，才会有如此成绩。

  晚清时期的政治家军事家林则徐一生重视人民疾苦，重视农业发展，包括在水利建设方面也有自己独到的见解。林则徐认为水利是发展农业的基础，曾在奏折中讲到“水道多一分之疏通，即田畴多一分之利赖”。

  1844年，林则徐驻扎伊犁期间，曾仔细的勘察过南疆的水利建设情况。更是在1845年与和尔汗从西北的哈拉木扎什水渠以及色热瓦特水渠组织引水灌溉农田。可见他对水利只重视。林则徐在天山一带地区初次见到坎儿井，连连称赞不可思议，坎井儿是因为新疆特殊的天气特征情况所演变出来的一种特有的水利设施。

  林则徐当地考验查证后觉得坎井儿十分适合新疆的天气特征情况，于是大力推广并积极改进，使得吐鲁番地区成为有利于农作物生长的沃壤。后人为了感谢林则徐在新疆地区推广的坎儿井，都称坎井儿为“林公井”。

  林则徐在新疆建设坎儿井的经验给予了左宗棠深刻的启发，所以在左宗棠进军西北之后，先是在陕西甘肃等地大力推广类似于坎儿井的凿井记述。

  尤其在1877年（光绪三年）恰逢陕西甘肃地区大旱之年，他曾经采用以工代赈的方式组织当地农民一起凿井，还委派魏光焘去在平庆地区开泾。以此种办法来解决民众和牲畜的饮水以及农田灌溉用水等问题。从上述看来，左宗棠虽然和林则徐只有一面之缘，但是林则徐在水利建设方面的想法深深地影响了他。

  在左宗棠成功收复新疆之后，在新疆各地区全力发展凿井灌溉之法，取得了很大的成绩。所以，林则徐的水利建设思想也是对左宗棠后来的新疆地区水利建设的实践做出了相应的帮助和启迪。通过合理的水利建设使得当地居民很快过上了衣食自足的幸福生活，从而使得晚清时期新疆地区得以发展和稳定。

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