12月10日,全省城市安全发展培训班在淄博开班。来自应急管理部、省应急管理厅以及全省16市应急管理局分管城市安全发展工作的负责同志齐聚淄博,把脉城市安全发展,一同探讨城市安全发展新路径。临沂市应急管理局党组成员、副局长葛继勇就我市推进城市安全发展进行典型发言。

  我市深入贯彻省、市关于城市安全发展工作部署要求，围绕全市城市安全发展重点工作，狠抓责任落实，不断强化“红线”意识，筑牢“底线”思维，着力构建城市安全发展长效机制, 提高城市安全保障水平。一是科学制定各项城市发展规划。根据工作安排，市各有关部门依据职责，按照安全发展理念先行，先后启动开展城市经济社会持续健康发展总体规划及国土空间规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，科学规划功能区，将安全生产的基础要求和保障措施落实到城市发展的所有的领域、所有的环节。二是创新开展执法评估，建立长效推进机制。变“年考”为“季评”，每季度对应急管理系统企业组织“双随机”执法检查、对别的行业领域生产经营单位开展“啄木鸟”式暗访暗查、对涉众领域安全生产工作开展电线个重点行业领域，实现了全市171个乡镇街道全覆盖。通过执法评估，全市重点行业领域安全生产水平得到一定效果提升。三是加强培训演练提高应急处置能力。制定了《临沂市安全生产类、自然灾害类突发事件应急预案》(草案)，进一步强化安全生产、自然灾害应急处置措施。将安全生产培训作为10大“民生工程”之一，投入200万元，开展“培训强基”工程，截至目前，全市已培训企业重点人员23.4万人，年度目标完成率155.25%。加大宣教力度，积极开展全国“安全生产月”活动，共组织9大项29项具体活动，在报社、电台开辟专题专栏，借助12345政务服务热线，引导群众参与安全生产监督，营造了浓厚的安全生产舆论氛围。进一步健全应急救援指挥联动机制，全市共进行应急演练2684场次，打造了80家省、市两级应急管理示范点。四是全员考试夯实安全生产基础。紧盯“人的不安全行为”这一根本问题，创新“互联网+刷脸”考试，在全市筛选出276家高危行业在产企业，录入员工数据信息50219条，做到了“企业不漏人、人不漏项”；开发学习考试APP，实际做到干什么就学什么、考什么；现有7家考试点全部实现在线监控，考试通过“人、证”比对刷脸入场，实时在线监控；考试合格率作为许可准入、停产复工前置条件，企业抓培训的主动性提升明显。五是强化物资储备提高应急保障能力，市政府在沂南县建立市级应急物资储备库1处，项目占地75亩,共投资4892万元，建立市级地方原粮储备、地方成品油储备，确保应急状态下城市人口成品粮有效供给。六是完善城市安全发展机制体制。起草制定《临沂市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，压实党政领导干部安全生产责任制。出台《临沂市党委政府及其部门安全生产职责规定》，压实部门行业监督管理责任。压实企业安全生产主体责任，进一步明确中央驻临单位的安全生产职责，对事故企业启动刑事调查，实施停产整顿，落实国土、环保、金融、税务等部门联合执法惩戒等措施。加强完善安全生产领域“红黑名单”制度。七是突出重点全面加强源头管控，推进城市安全风险管控，将安全生产的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作为安全发展重中之重，截至目前，全市共培育标杆企业516家，1496家高危企业和规模以上企业完成双重预防体系建设，占工作目标的99.87 %，网上运行2119家，通过评估1050家，占比70.1%。抓好科技兴安推进城市安全发展，通过改进管理模式，实施“机械化换人、自动化减人”等措施，全市危化行业减少三人以上工作岗位54个，减量化29.5%。非煤矿山领域强制推行地下矿山提人提升机改造，将单绳缠绕式提人提升机改造为多绳摩擦式提升。在京沪、日兰、长深、临枣高速累计投入资金1096万元，建成61公里高速公路雾区诱导防撞系统。返回搜狐，查看更加多