市安全生产领导小组办公室2009年4月1日印发的关于加强全市地方煤矿安全监管工作实施意见，明确了地方煤矿复工复产、停工停产整改验收时限及验收标准。

  实施意见要求，复工复产矿井验收标准：1.采矿许可证、矿长安全资格证、矿长资格证齐全有效。2.矿井技术改造初步设计、安全专篇、施工作业规程以及各项安全技术措施按规定编制完成,并经有关部门审批合格;矿井严格按照批准的技术改造设计进行实施工程，不存在私自变更设计现象。3.实施工程单位具备相关资质,施工设备符合相关规定，安全有效，施工记录齐全,管理规范。4.矿井安全、生产、机电及技术管理机构健全,管理制度完善,五职矿长和特殊作业人员配备齐全,并经培训考核合格，持证上岗。5.矿井具备安全施工条件,通风、提升、运输、排水、供电、监测监控等系统设备、设施安全可靠,符合《煤矿安全规程》规定,不存在重大安全风险隐患及违法违反相关规定的行为。6.国有地方煤矿整合的小煤矿,国有控股比例要达到51%以上,并出具国有控股证明文件。7.矿井为从业人员办理了工伤保险和人身意外伤害保险。8.停工停产期间，矿井不存在违法违规生产和施工行为。9.矿井编制有符合本矿实际的应急救援预案,并经县(市、区)有关部门批准。10.矿井地面建设基本具备质量标准化要求。

  省定5座复工复产煤矿企业一定在2009年4月底前向当地县(区)政府提出书面复工复产申请，2009年7月底前完成验收、审批和备案工作。到期未通过验收的矿井，或在整改期间擅自违规组织生产、施工的矿井，出现重大事故的矿井，一律依法予以关闭。

  省定停工停产整改矿井(128座)：各煤矿企业要认真做好入井前的各项准备工作，具备入井整改隐患条件并制定整改计划后，方可向当地县(市、区)政府提出整改隐患工作申请。

  入井整改隐患条件为，1.采矿许可证及别的行业管理手续合法有效。2.安检、生产、技术、机电、监控、调度等机构和瓦斯防治领导小组、专职防治水队伍健全,五职矿长及上岗证齐全有效,管理人员及特殊工种满足规定的要求,所有入井人员经培训合格,各种管理制度完善、健全。3.整改计划科学合理,结合井下实际,安全措施保障有力,并经县(市、区)政府审批。4.矿井供电实现双回路,备用发电机组300kw以上。5.矿井提升绞车、容器及防坠器、后备保护、钢丝绳检验符合标准要求。6.停工停产前已形成通风系统的矿井系统完整,遭破坏的要有经县(市、区)煤炭局批准的恢复通风系统的措施。停工停产前未形成通风系统的矿井通风应符合市煤炭局技改矿井技术规定。7.矿井监测监控系统实现市、县、矿三级联网，运行正常等。

  省定停工停产整改的128座煤矿企业：必须在2009年5月底前完成整改计划的审批备案工作。2009年6月底前完成向当地县(市、区)政府书面提出整改隐患工作申请。2009年8月底前完成入井整改隐患验收审批工作。2009年10月底前完成复工复产验收审批工作。未按时通过验收的矿井，或在此期间擅自违规组织生产、施工的矿井，出现重大事故的矿井，依法予以关闭。